Новости недели

ПОЛОЖЕНИЕ

о структурном подразделении

муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Железногорска –

аварийно-спасательном формировании

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, принципы деятельности аварийно-спасательного формирования (далее АСФ) муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска» (далее – МУ «УГОЧС»).

1.2. АСФ создано по решению Железногорской городской Думы от 26.12.2006 года № 437-3-РД в целях осуществления деятельности по спасению жизни людей, попавших в чрезвычайные ситуации, а также по спасению материальных и культурных ценностей, защиты природной среды, локализации чрезвычайных ситуаций, оказания населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, первой и других видов помощи.

1.3. В своей деятельности АСФ руководствуется Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным Законом от 22 августа 1995 года

№ 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и правовыми актами органов местного самоуправления города Железногорска, уставом МУ «УГОЧС».

1.4. Аварийно – спасательное формирование является структурным подразделением МУ «УГОЧС» и действует на основании Положения, утвержденного начальником МУ «УГОЧС».

1.5. АСФ МУ «УГОЧС» осуществляет свою деятельность во взаимодействии с единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) МУ «УГОЧС» с учетом системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112».

1.6. Общее руководство АСФ МУ «УГОЧС» осуществляет начальник МУ «УГОЧС», непосредственное – начальник АСФ МУ «УГОЧС».

1.7. Численность работников АСФ определяется штатным расписанием, исходя из необходимости выполнения возложенных на него задач, согласовывается с главой города Железногорска и утверждается начальником МУ «УГОЧС» исходя из лимита, выделяемого МУ «УГОЧС» из бюджета города Железногорска. В состав работников АСФ входят: начальник АСФ, старшие смен - спасатели 2 класса, спасатели 2,3 класса, спасатели.

1.8. Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение поисково-спасательных работ.

1.9. Статус спасателей это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

1.10. Комплектование АСФ осуществляется на добровольной основе.

1.11. Порядок приема и увольнения спасателей определяется действующим законодательством Российской Федерации.

1.12. Граждане приобретают статус спасателей на основании решения комиссии по аттестации АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Курской области.

1.13. При принятии решения о присвоении статуса спасателей гражданам выдаются удостоверения установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенным на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Книжка спасателя предназначена для учёта участия спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.14. АСФ подлежит обязательной аттестации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.15. Финансовое обеспечение АСФ осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными и правовыми актами Курской области и правовыми актами органов местного самоуправления города Железногорска Курской области.

1.16. Автотранспорт АСФ оборудуется проблесковыми маячками и специальными звуковыми сигналами на основании разрешения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 года № 3 «Об упорядочении использования специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков на автотранспорте».

1.17. Место нахождения АСФ: 307170, Курская область, город Железногорск, переулок Автолюбителей, 3.

 

2. Основные задачи АСФ

 

Основными задачами деятельности АСФ являются:

2.1. Поисково-спасательные работы, аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, в соответствии со свидетельством об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;

2.2. Обеспечение постоянной готовности сил и средств аварийно-спасательного формирования к организованным и эффективным действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.3. Контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в объеме оказания платных услуг населению и организациям АСФ, в соответствии с заключенными договорами.

2.4. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.5. Участие в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ.

2.6. Совершенствование материально-технической базы АСФ.

 

3. Основные виды проводимых работ АСФ

 

3.1. Поисково-спасательные работы; аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров.

 

4. Права, обязанности и ответственность спасателей

 

Права спасателей:

4.1. Спасатели, привлекаемые к работам по ликвидации ЧС, обеспечиваются табельным имуществом, спецодеждой, аварийно-спасательным снаряжением, средствами защиты и автотранспортом, определёнными для АСФ, технологией, охраной труда, техникой безопасности и прибывают транспортом АСФ к месту проведения работ.

4.2. В ходе проведения работ по ликвидации ЧС спасатели имеют право на:

- полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;

- беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации ЧС;

- требования от всех лиц, находящихся в зонах ЧС, соблюдения установленных мер безопасности;

- использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах ЧС;

4.3. Спасатели, принимавшие участие в проведении работ по ликвидации ЧС, имеют право на социальные гарантии и льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления города Железногорска Курской области.

4.4.  Обязанности спасателей:

- быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации ЧС, совершенствовать свою профессиональную подготовку;

- совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательного формирования;

- неукоснительно соблюдать меры безопасности и технологию проведения аварийно-спасательных работ;

- активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;

- неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации ЧС аварийно-спасательного формирования, в составе которого спасатели принимают участие в проведении указанных работ;

- разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения ЧС и порядок действий в случае их возникновения;

- бережно относиться к имуществу и материальным средствам;

- соблюдать правила внутреннего распорядка и регламент рабочего времени дежурных смен АСФ, во время несения дежурства соблюдать установленную форму одежды;

- знать и выполнять приказы начальника МУ «УГОЧС» в части их касающейся;

- соблюдать трудовую дисциплину.

4.5. Основными формами обучения спасателей АСФ МУ «УГОЧС» являются: участие в учебных мероприятиях (тактико-специальных занятиях (учениях) и иных тренировках) и занятия по профессиональной подготовке.

4.5.1. Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые со спасателями АСФ МУ «УГОЧС», осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным начальником МУ «УГОЧС».

4.5.2. Профессиональная подготовка спасателей АСФ МУ «УГОЧС» проводится по специально разработанной МЧС России программе и в соответствии с планами, утверждёнными начальником МУ «УГОЧС».

4.6. Обязанности спасателей АСФ могут быть дополнены с учетом решения поставленных задач по предупреждению и ликвидации ЧС, согласно принимаемым нормативным правовым актами.

4.7. Ответственность спасателей:

Спасатели, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, умышленном причинении при проведении работ по ликвидации ЧС вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Руководство АСФ

 

5.1. АСФ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности начальником МУ «УГОЧС».

5.2. С начальником АСФ заключается трудовой договор.

5.3. Начальник АСФ непосредственно подчиняется начальнику МУ «УГОЧС».

5.4. Начальник АСФ обязан:

5.4.1. Организовывать работу АСФ.

5.4.2. Руководить АСФ в зоне ЧС, принимать участие в предупреждении и ликвидации ЧС.

5.4.3. Осуществлять планирование, учет профессиональной подготовки спасателей.

5.4.4. Проводить тактико-специальные занятия, тренировки и учения с личным составом АСФ.

5.4.5. Вести учёт и отчетные документы по проведению АСНДР.

5.4.6. Вести документацию АСФ.

5.4.7. Контролировать принятие и несение дежурства дежурной сменой спасателей.

5.4.8. Проводить инструктаж заступающей дежурной смены по охране труда и технике безопасности.

5.4.9. Вести учёт рабочего времени спасателей АСФ, оформлять табель учёта рабочего времени.

5.4.10. Организовывать учёт и контроль за использованием материальных ценностей и горюче-смазочных материалов, закреплённых за АСФ.

5.4.11. Принимать меры по организации эксплуатации и содержанию автотранспорта АСФ.

5.4.12. Осуществлять контроль за сохранностью и надлежащим использованием штатной техники, имущества и специального оборудования.

5.4.13. Принимать меры за соблюдением противопожарного состояния в закреплённых за ним помещениях.

5.4.14. Организовывать подбор и расстановку работников АСФ, их профессиональную подготовку.

5.4.15. Вести контроль за соблюдением работниками АСФ правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности, электробезопасности и противопожарной безопасности.

5.4.16. Принимать меры по обеспечению спасателей АСФ спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

 

6. Трудовые отношения АСФ

 

6.1. Трудовые отношения работников АСФ регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Оплата труда работников АСФ осуществляется на основании штатного расписания и должностных окладов в порядке, установленном действующим законодательством.

 

7. Требования к помещениям АСФ МУ «УГОЧС»

 

7.1. Расчет потребностей в площадях помещений АСФ МУ «УГОЧС» производится на базе требований действующих санитарных правил и норм (СанПиН) и количества специалистов дежурной смены АСФ, численный состав которых определяется в зависимости от штатного расписания.

 

8. Оснащённость АСФ МУ «УГОЧС»

 

8.1. Оснащенность АСФ в соответствии с табелем оснащения, утверждаются начальником МУ «УГОЧС» по согласованию с главой города Железногорска, исходя из лимита, выделяемого МУ «УГОЧС» из бюджета города.

Нормы обеспечения, утверждаются учредителем аварийно-спасательного формирования, аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнения заявленных видов аварийно-спасательных работ и принадлежащими формированию на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации.

 

9. Вещевое довольствие работников АСФ МУ «УГОЧС»

 

9.1. Состав вещевого довольствия работников АСФ определяется в соответствии с нормами, утверждёнными постановлением администрацией

г. Железногорска.

 

10.Список документации АСФ

 

10.1. Оперативная работа:

10.1.1. Приказ «Об организации повседневной деятельности МУ «УГОЧС».

10.1.2. План действий АСФ по ликвидации ЧС на территории

г. Железногорска.

10.2. Документы дежурной смены:

10.2.1. Журнал приёма и сдачи дежурств.

10.2.2. Папка нарядов на дежурную смену.

10.2.3. Журнал выполненных ПСР спасателями АСФ.

10.2.4. Журналы учёта проводимых инструктажей по охране труда и технике безопасности.

10.2.5. Журнал учёта путевых листов и ГСМ.

10.3. Инструкции, дополнительная документация:

10.3.1. Инструкция дежурной смены по несению дежурства.

10.3.2. Должностная инструкция старшего дежурной смены.

10.3.3. Должностные инструкции спасателей дежурной смены.

10.3.4. Инструкции по охране труда и технике безопасности.

10.3.5. Журнал учёта выдачи инструкций по охране труда.

10.3.6. Зона ответственности АСФ (схема).

10.4. Подготовка спасателей:

10.4.1. Программа профессиональной подготовки спасателей АСФ.

10.4.2. Тематический план профессиональной подготовки спасателей АСФ.

10.4.3. Программа первоначальной подготовки.

10.4.4. Расписание занятий со спасателями АСФ.

10.4.5. Планы проведения тактико-специальных занятий со спасателями АСФ.

10.4.6. Журнал учёта профессиональной подготовки спасателей АСФ.

10.4.7. План-конспекты занятий со спасателями АСФ.

10.4.8. Тетради с конспектами спасателей.

10.5. Хозяйственная деятельность:

10.5.1. Журнал учёта работы специального оборудования АСФ МУ «УГОЧС».

10.5.2. Приказ о закреплении автомобильного транспорта за спасателями АСФ.

 

11. Отчетность и контроль

 

11.1. АСФ осуществляет оперативный учёт результатов своей деятельности.

11.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества АСФ осуществляет начальник АСФ.

11.3. Начальник АСФ обязан представлять по указанию начальника МУ «УГОЧС» уполномоченным государственным органам запрашиваемую ими (в пределах их компетенции) информацию и документы в установленном законодательством порядке.

11.4. Начальник МУ «УГОЧС» по мере необходимости осуществляет проверки деятельности АСФ, их результаты доводит до АСФ и принимает соответствующие меры.

 

12. Реорганизация и ликвидация АСФ

 

12.1. Реорганизация и ликвидация АСФ осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.